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童石军:信用体系缺乏监管部门的领导

发布时间:2010-04-20
      
  2010中国信用4.17高峰论坛暨第五届全国信用体系建设经验交流年会于4月17日-18日在北京举办。本届年会的主旨是坚定市场信心,交流信用建设经验。
 
  童石军:因为我们现在从呼吁建立国家信用体系已经十年了,11年历程,这个刚才我们张所长讲得非常好,信用博弈是讲一个利益,我们如果不把利益建立起来一个共同,城市信用环境,在我们信用评估基础上达到城市整体发展是这么一个概念,刚才张所长提到铁矿石的例子很好,我说一个在农村这样一个例子太鲜明这个农村一块地是村委会现在要卖给开发商,有一些不愿意给,地原来已经征了,这个里面就存在一个信用问题,信用问题虽然土地价格涨,就更不愿意给了,价格涨我利益没有得到,这个开发商和当时的土地供应者,就产生了这个矛盾,就是我们现在讲的房地产涨价是很多原因,其中有一个原因就是土地成本问题,土地成本问题牵扯到信用问题,信用成本之高,受市场价格影响相当严重,还出现了一个问题,现在农村小额金额贷款现在变得非常好,但是他们在这个问题表现出高度信任,为什么高度信任,讲这个我们农村小额信贷是向农村,农产品的基本利益统一起来了,统一起来以后我们流通资金要多少,种子要多少,等等,把产生结构给农户,把农村占有生产资料是多少,这样在市场比较平稳的时候大家有钱赚,这个表现出一个高度信用氛围,小额信贷银行也很高兴,没有坏账,但是这个过程中产生效益是可持续再发生,同样一个问题利益不统一,信用氛围就出问题,你讲这个问题,我觉得我们现在,我是讲一个农村的例子,进我们现在国家今天,大家有老局长的意见,现在人民银行关于个人征信体系一个是建立比较早,现在是建的比较完善,现在有6.7亿人在银行有自己的信用记录,但是又不能涵盖全社会,所以今天讲话也提他也很困难,你找到公民所有的全部信用记录不仅仅是金融记录,包括我们税务,我们知识产权等等,绝对不只有一个金融机构,所以需要我们一句话现在还要有一个,我们有两件事情没有达到,一个是信用立法,现在征信管理条例,仅仅是印银行管理条例还不是一个全社会的信用立法,第二要达到这个事由谁来抓,现在这个事情没有搞好,过去我们叫一行三会,就是人民银行,证监会,保监会,没有信用会,包括我们在座从事信用管理,我们就上有头,又经过立法我们从上到下就是很顺了,现在不顺就是没有这个机构,可能还是有一些演变过程的,我们今天讲的,第一人民银行讲个人征信体系,今天工商局我们看了我们讲了义务,工商系统关于企业好的信用企业怎么把地区经济带起来。第三就是城市信用,总体的评估,实际上城市信用是什么,是城市管理者综合信用素质,换句话说就是官员的信用,科学执政是有高度信用素质和我们经济发展要成为一个正比的关系,现在因为我们没有一个部门来实施所以我们群龙无首。
 
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